随着农村经济社会发展和国家惠民政策力度不断加大，村集体经济组织管理和支配的资金量越来越大，村小组也有了自己的集体资金。这笔资金如何管理、怎么使用，如何实现公开透明，问题也随之而来。
近年来，保山市龙陵县以该县勐糯镇为试点，就村组集体资金管理进行了探索。勐糯镇通过推行规范村组财务管理制度，村组资金全部由镇级代办代管，统一管理、统一核算，有效监管村组资金使用情况，保障村组财务管理规范化。
管理从“放羊式”到制度化
龙陵县龙新乡黄草坝社区邵家寨村民小组原组长邵曰昌将村小组征地补偿款36.16万元存入了个人账户，其中，14.19万元被他用于个人购车、21.97万元用于个人购房，邵曰昌因此受到开除党籍处分，并被移送司法机关依法处理。
由于缺乏制度约束，过去，像邵曰昌这样，村组集体资金可以存入村组干部个人户头，这种“放羊式”管理，暴露了村组集体资金管理上的漏洞。随之，群众对村组集体资金也越来越
